研究显示：创新人才聚集失衡将造成区域发展失衡

作者：曙光

    在全球各地，经济发展早和政策环境好的地方，往往会聚集大量人才的流入，推动其经济的发展。而那些失去人才的地方，与时代渐行渐远，发展乏力，最终成为落后地区。在创新驱动发展时代，这种情况更加明显。但是情况总是在改变，曾经不很发达的地区，如果改变政策，引入了一些科技企业，高薪招聘其它地区的人才流入，逐渐形成人才聚集的地区，又会进一步促进科技企业的聚集。许多科技企业其最核心的生产要素是科技创新人才，而不再是传统生产企业的土地、原材料等，其往往将总部设在人才聚集的地方，招聘优秀人才进行创新。哪里有人才，他们就会投资到哪里。

    以美国为例，美国布鲁金斯学会的马克·穆罗与雅各布·惠顿两位学者及资讯技术与创新基金会研究员罗布·阿特金森，共同发表研究报告指出，2005至2017年美国13大高科技产业一共新增25.6万个职位需求，高达90％的新增职位集中在波士顿、圣地亚哥、旧金山、西雅图及圣何塞等五大都会区，只10％的职位散落在其余377个都会区。中国台湾有媒报道，近年美国科技业规模快速扩张，高科技工作机会随之增加，带动区域经济发展，其他大城市因缺乏相关工作机会而导致经济落后。曾经繁荣的华盛顿特区、费城、芝加哥虽是美国数一数二的大都会区，却因缺乏科技公司入驻而流失就业机会。调查显示2005至2012年这些大都会区的科技业职位在不断减少。

    笔者研究也发现，圣何塞2010年GDP 1685亿美元，2016年2524亿美元，增长49%； 波士顿2010年GDP3136亿美元，2016年4226亿美元，增长34%；洛杉矶2010年GDP7357 亿美元，2016年 10016亿美元，增长36 %； 华盛顿特区2010年GDP 4251亿美元，2016年5092亿美元，增长20 %； 费城2010年GDP 3469亿美元，2016年4310亿美元，增长24 %；芝加哥表现很差，2015年GDP6350亿美元，2016年GDP4310亿美元，增长仅0.9%。而纽约作为金融都会城市，科技人才影响相对不大，纽约2010年GDP 12805亿美元，2016年16574 亿美元，增长29 %。

    再以印度的班加罗尔为例，那里经过多年发展，聚集了大量国际性的软件人才，大量印度科技企业投资那里，甚至国际一些科技大企业也投资那里，进一步推动了该区域的发展。

    各地方的发展事实上并非具有带动效应和共同致富梦想。在一国范围，以及全球范围，生产要素总是有限的，当一些地方聚集了大量核心生产要素后，必然是其它区域核心生产要素的流失和减少，区域发展必然落后。过去那种落后地区有大量劳动力和大量原材料资源支持经济发展的观念，在创新经济时代可能需要重新思考。就全国范围及全球范围，所有人与过去相比都在发展，重要的是比较，当其它地区在迅速发展时，虽然一个地区也在发展，但已在不断落后。